Full resolution (JPEG) - On this page / på denna sida - III. Le ministère Witte et ses réformes
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l’évolution l)e la russie
Sur les territoires déclarés en « état cle protection
extraordinaire », on peut confisquer les biens, meubles
et immeubles, supprimer les journaux, fermer les
établissements scolaires pour un mois, destituer les
fonctionnaires de l’État et des communes, procéder à
des perquisitions chez les personnes « politiquement
suspectes », les arrêter pendant une semaine et les
expulser ensuite, déférer au conseil de guerre les
affaires touchant les crimes d’État et la résistance à
l’autorité.
Par l’introduction de Y « état de siège », les
pouvoirs civils sont subordonnés à l’autorité militaire et
les prescriptions édictées pour le temps de guerre
entrent en vigueur.
Le chef du département de la police, Lopoukhine,
dans son rapport au ministre de l’intérieur, en 1904, a
donné une description pittoresque des effets des lois
d’exception. Il écrivait, notamment :
« En ce qui concerne les perquisitions domiciliaires,
on y recourt comme à un moyen de contrôler le
loyalisme politique de la population. Tous les agents de la
police, jusqu’au dernier « gorodovoï » (sergent de
ville), s’imaginent avoir le droit de procédera des
perquisitions domiciliaires et usent de ce droit. Sous ce
rapport, le bon plaisir est tellement entré dans les
mœurs de la police, et même de l’administration, que
le ministère lui-même est incapable de s’y opposer, ne
pouvant du reste s’appuyer sur la loi pour le faire.
« 11 en est de même des arrestations. Les autorités
s’en servent non seulement comme d’une mesure
préventive, mais aussi comme d’un moyen de répression,
et souvent les autorités administratives profitent des
lois d’exception pour se soustraire à la surveillance
légale des tribunaux.
« Les dénonciations des agents secrets suffisent pour
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