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stolypine et sa loi d’exception 179
vembre. Elle tendait à supprimer l’institution,
considérée comme nationale, du « mir », en changeant le
droit de propriété collective des paysans en droit de
propriété individuelle : les chefs de famille, réunis en
assemblées de village, pouvaient, à la pluralité des
voix, décider de passer au régime de la propriété
individuelle; mais, en outre, tout paysan pouvait,
malgré la décision du mir, faire détacher de la
communauté le lot de terre qui lui était attribué
temporairement, en s’adressant aux fonctionnaires du
gouvernement, aux chefs de district, qui l’y autoriseraient.
Lors de l’émancipation des serfs, en 1861, il avait
été décidé que la terre échue à chacun serait répartie
à nouveau tous les douze ans entre les familles de
paysans, proportionnellement au nombre d’individus
mâles qui les composent. Mais cette règle n’avait pas
été observée partout. En outre, les paysans plus
pauvres, qui n’avaient plus de chevaux de labour, ou
qui n’étaient plus en état de cultiver leurs lots, les
avaient abandonnés à des paysans plus aisés, qui, lors
de l’entrée en vigueur de la nouvelle loi, se trouvaient
posséder en fait une plus grande superficie de terre
qu’il ne leur en revenait légalement. La nouvelle loi
favorisait ainsi les plus aisés, au détriment des paysans
appauvris, et allait à rencontre de l’intention
manifestée par la première Douma de donner davantage de
terre aux paysans qui en manquaient.
D’autre part, la nouvelle loi, en relâchant les liens
qui unissaient les paysans dans l’institution du mir, et
en divisant la population des campagnes en une classe
possédante aisée et en un prolétariat paysan,
pouvait diminuer les demandes de terre supplémentaire et
amener au gouvernement de nouveaux partisans.
Cette mesure de Stolypine a été qualifiée de coup
d’Etat, même par des hommes aussi modérés que
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