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stolypine et sa loi d’exception 191
outre, que le gouvernement, en ce qui concernait le
budget, suivrait strictement la loi qui autorisait à fixer
chaque mois un douzième provisoire, en prenant pour
base le budget de l’année précédente. Enfin, il
affirma même que son plus vif désir était de mettre
fin au régime bureaucratique, de concert avec la
Douma, et que les bruits relatifs à une intention du
gouvernement de dissoudre la seconde Douma étaient
un infâme mensonge; que le gouvernement n’avait
même jamais songé à faire un coup d’État quelconque.
Dans sa politique à l’égard des zemstvos. Stolypine
suivit les traditions du temps de Plehve. On révoqua
un grand nombre d’instituteurs, d’agronomes, de
géomètres, de médecins, etc., en invoquant comme raison
qu’on ne pouvait avoir confiance en eux au point de
vue politique. On usa du même procédé à l’égard des
membres et des présidents des zemstvos. Le
gouvernement réussit de cette manière à paralyser le
fonctionnement de toute l’institution des zemstvos, et les
écoles et les hôpitaux furent fermés dans beaucoup
d’endroits; mais ce qui contribua également à
produire ce résultat, ce fut la dépression économique qui
régnait dans l’Empire; les impôts dus aux zemstvos
ne rentraient pas.
En général, ce n’étaient pas les paysans affamés qui
demeuraient redevables de leurs contributions, mais
bien les propriétaires, et surtout les grands
propriétaires. La police recouvra impitoyablement, chez les
petites gens sans défense, le reliquat de ce qui était
dû, tant sur les impôts des zemstvos, que sur ceux de
la Couronne.
Mais les gens influents refusèrent de payer, et cela
impunément, et, fait qui caractérise bien la Russie, il
y avait des gens qui, depuis quarante ans qu’existait
l’institution des zemstvos, n’avaient jamais acquitté
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