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I. E BUDGET
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Parmi les produits des biens de la Couronne, le budget
comprend les revenus de la fabrication du cuivre et du
fer tirés des mines de l’Oural et du Caucase, lesquels
se sont élevés à 119 000 roubles pour l’année 1907. La
frappe de la monnaie a produit pendant cette même
année 6 864 000 roubles; les postes, 49 510 000 roubles,
et les télégraphes et téléphones, 27 016 000 roubles.
Toutefois, la principale source de revenu du Trésor
est le monopole de l’eau-de-vie, c’est-à-dire l’entrepi i-e
par 1 État de toute la vente de l’eau-de-vie. La somme
perçue pour la vente de l’eau-de-vie forme, pour ainsi
dire, un tiers des recettes ordinaires de l’État.
Le monopole de l’eau-de-vie a été établi en 1895.
tout d’abord dans quatre gouvernements seulement,
mais il a été étendu peu à peu, si bien que, le 1er
janvier 1901, il englobait toute la Russie d’Europe, et, en
1904, il a été appliqué aux possessions d’Asie.
Avant la création du monopole, la consommation de
l’alcool avait baissé à mesure que le droit d’accise
augmentait. Après avoir été en 1863 de 5 litres 58 net d’alcool
par tète, elle était descendue en 1895 à 2 litres 35
seulement. Mais, après que l’État eut pris la vente en mains,
et que, sous prétexte de combattre l’abus de l’alcool et les
débits clandestins, en encourageant une consommation
modérée de l’alcool, il eut ouvert 30 000 débits, dont
quelques-uns même dans des villages où ne conduit
aucun chemin, la consommation a commencé à s’élever.
En 1903, elle atteignait déjà 2 litres 75, et, en 1906,
elle approchait de 3 litres 09 d’alcool par tête.
En réalité, Witte, le créateur du monopole de
l’eau-de-vie, dans la déclaration qu’il fit au Conseil de
l’Empire le 30 juillet 1902, ne le considérait pas comme
une institution ayant pour but de lutter contre
l’ivrognerie, mais l’envisageait comme un » moyen
d’augmenter les recettes ordinaires ».
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